Recursos Humanos

Además de los encargos con un objeto y plazo de ejecución determinados, se ofrece un servicio de asesoramiento jurídico permanente en materia de organización y gestión de los recursos humanos de la entidad.

El servicio comprende, entre otros, los siguientes ámbitos:

• Mantenimiento, revisión y actualización de la relación de puestos de trabajo (RPT) y de la plantilla de personal.
• Asistencia en los procesos de negociación colectiva y en las relaciones con las organizaciones sindicales.
• Asesoramiento en los procedimientos de provisión de puestos de trabajo y movilidad del personal.
• Apoyo jurídico en los procedimientos selectivos y en la elaboración o revisión de los planes de empleo.
• Resolución de consultas y acompañamiento en los asuntos ordinarios relacionados con la gestión de personal.

La asistencia puede prestarse mediante la emisión de informes jurídicos formales o mediante consultas telefónicas o telemáticas, según la naturaleza y complejidad de cada asunto, dentro del horario de atención del despacho.

El Estatuto Básico del Empleado Público, cuyo texto refundido fue aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, establece que las Administraciones Públicas estructurarán su organización mediante relaciones de puestos de trabajo u otros instrumentos organizativos similares.

La elaboración o revisión de una RPT no responde únicamente a una exigencia normativa. Constituye el instrumento básico para definir la estructura organizativa de la entidad, determinar las funciones, requisitos y retribuciones complementarias de cada puesto y disponer de una base objetiva para las decisiones posteriores en materia de plantilla, provisión, movilidad y selección de personal.

El trabajo se desarrolla mediante un procedimiento participativo y documentado, estructurado en tres fases:

1. Análisis organizativo y funcional: identificación de las necesidades de los servicios, de la estructura existente y de las tareas efectivamente desarrolladas en cada puesto.
2. Descripción y clasificación de los puestos: definición de la denominación, funciones, nivel de responsabilidad, requisitos exigibles, sistema de provisión y adscripción de cada puesto.
3. Valoración de los puestos: aplicación de un método objetivo que permita jerarquizar los puestos y determinar su valoración económica, en especial los complementos de destino y específico.

El resultado permite adecuar la estructura de puestos a las necesidades reales de la entidad, facilitar la adscripción del personal a los puestos correspondientes y determinar, en su caso, la creación, modificación, amortización o revalorización de los puestos necesarios.

Asesoramiento para el diseño de sistemas de evaluación del desempeño y de productividad del personal, desde el análisis inicial hasta la planificación de su implantación.

El servicio comprende la definición de los objetivos del sistema, la identificación de los indicadores de rendimiento y productividad, la determinación del procedimiento de evaluación y la previsión de sus efectos en la gestión de los recursos humanos.

Los sistemas se diseñan conforme a los principios de transparencia, objetividad, imparcialidad y no discriminación, garantizando el conocimiento previo del sistema por las personas evaluadas y el respeto de sus derechos.

Asimismo, se presta asistencia en la planificación de la implantación, incluyendo la determinación de los órganos responsables, los plazos, el procedimiento de comunicación y formación, la negociación con las representaciones del personal cuando resulte necesaria y el seguimiento de la aplicación del sistema.

Asesoramiento jurídico en materia de carrera profesional, promoción interna y desarrollo profesional del personal al servicio de las Administraciones Públicas.

El servicio comprende, entre otros, los siguientes ámbitos:

• Diseño, revisión y tramitación de los sistemas de promoción interna, tanto vertical como horizontal.
• Elaboración y aplicación de planes de formación, vinculados a las necesidades de los servicios y al desarrollo profesional del personal.
• Diseño, implantación y revisión de los sistemas de carrera profesional horizontal, incluyendo la definición de tramos, criterios de valoración, procedimiento de reconocimiento y efectos retributivos.
• Asesoramiento en los procesos de funcionarización del personal laboral, incluyendo el análisis de viabilidad, la planificación de las pruebas selectivas y la revisión de las relaciones de puestos de trabajo afectadas.
• Elaboración, revisión y aplicación de códigos éticos y de conducta, adaptados a la normativa de buen gobierno y a las peculiaridades de la entidad.

La actuación se orienta a garantizar sistemas objetivos, transparentes y ajustados a la normativa de empleo público, favoreciendo la igualdad de oportunidades, el mérito y la capacidad en el acceso y la progresión profesional.

Asesoramiento jurídico en los procesos de negociación colectiva y en las relaciones entre la entidad y las organizaciones sindicales.

El servicio comprende la redacción, revisión y negociación de convenios colectivos del personal laboral, así como de pactos y acuerdos relativos a las condiciones de trabajo del personal funcionario.

Asimismo, se presta asistencia técnica y jurídica en la constitución, funcionamiento y desarrollo de las mesas de negociación, incluyendo la preparación de propuestas, informes y documentos de trabajo, el seguimiento de las sesiones y el análisis de los acuerdos alcanzados.

La actuación se realiza conforme a los principios de legalidad, cobertura presupuestaria, obligatoriedad, buena fe negocial, publicidad y transparencia que rigen la negociación colectiva en la función pública.

Asesoramiento jurídico para la elaboración, negociación, implantación y seguimiento del plan de igualdad de la entidad, conforme a la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, al Real Decreto 901/2020, de 13 de octubre, por el que se regulan los planes de igualdad, y, en su caso, al Real Decreto 902/2020, de 13 de octubre, de igualdad retributiva entre mujeres y hombres.

El servicio comprende las siguientes actuaciones:

• Realización del diagnóstico de situación, mediante el análisis de datos cuantitativos y cualitativos relativos a la plantilla, la organización del trabajo, la retribución, la formación, la promoción, la conciliación y la prevención del acoso sexual y por razón de sexo.
• Definición de objetivos de igualdad, prioridades y líneas de actuación, en coherencia con los resultados del diagnóstico.
• Diseño de medidas concretas, evaluables y proporcionadas, con identificación de las personas responsables, los recursos necesarios y los indicadores de seguimiento.
• Elaboración del calendario de actuaciones, incluyendo los plazos de implantación, revisión y evaluación periódica de las medidas.
• Asesoramiento en la negociación del plan de igualdad con la representación legal de las personas trabajadoras, cuando resulte exigible.
• Diseño del sistema de seguimiento y evaluación, incluyendo la periodicidad de las revisiones y, en su caso, la configuración de la comisión encargada de dicho seguimiento.

Cuando proceda, el servicio incluye la realización o revisión de la auditoría retributiva y del plan de actuación necesario para corregir las desigualdades retributivas detectadas, conforme al Real Decreto 902/2020.

Redacción, revisión e implantación de protocolos de prevención y actuación frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo, conforme al artículo 48 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, al artículo 12 de la Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual, y, cuando el protocolo se incorpore al plan de igualdad, al Real Decreto 901/2020, de 13 de octubre.

El servicio comprende:

• La definición del ámbito de aplicación, los principios rectores y las conductas susceptibles de constituir acoso sexual o acoso por razón de sexo.
• El diseño de un procedimiento accesible, rápido y confidencial de presentación de quejas o denuncias, con identificación de los cauces, las personas u órganos competentes y la documentación necesaria.
• La previsión de los plazos máximos de las distintas fases del procedimiento, incluyendo la admisión, la investigación, la resolución y la comunicación a las personas interesadas.
• La garantía de la confidencialidad, la protección de la intimidad y dignidad de las personas implicadas, la presunción de inocencia y la prohibición de represalias frente a quien denuncie o colabore en el procedimiento.
• La previsión de medidas cautelares, de protección y, en su caso, correctivas o disciplinarias, proporcionadas a las circunstancias del caso.
• El diseño de actuaciones de difusión, sensibilización y formación dirigidas a la plantilla y a las personas responsables de la aplicación del protocolo.

Cuando la entidad disponga de plan de igualdad, se asesora sobre la negociación del protocolo en la comisión negociadora correspondiente y sobre su incorporación al plan y su inscripción registral, en los supuestos previstos legalmente.